“感谢榆阳区行政审批服务局农业农村室的工作人员，要是没有你们专业高效的协助，我们‘两眼黑’在几个部门之间来回跑，这证件肯定一时半会儿办不下来！”不久前，榆林广济堂有限公司负责人高亚梅拿着锦旗和感谢信，不住地称赞榆林市榆阳区行政审批服务局办事效率高。
高亚梅对这次办事经过印象深刻：“我们当时着急办理经营野生动物及其产品许可证。前台综合受理窗口受理后，后台审办工作人员马上与区林业局、市林业局、省林业部门、国家林业和草原局联系咨询协调，一次性帮我们补齐了申请资料并找对申请路径。”
因为证件办理及时，企业从申请备案到制标完成投入生产耗时不到10个工作日，生产线准时开工。这得益于榆阳区行政审批服务局率先在全省推行的“受审勘分离”制度。
以往，群众和企业办理审批业务时，对审批流程不熟悉，在几个部门、科室之间来回打转，修改提交反复折腾，耗时费力。
“我们推行‘受审勘分离’制度，通过‘前台综合受理、后台分类审办、联合踏勘评审、统一窗口出件’的服务模式，解决了群众来回跑、多头跑，窗口忙闲不均等问题。”榆阳区行政审批服务局农业农村室主任曹振峰介绍，该制度将多个部门相关联的“单项事”整合为“一件事”，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，得到群众的普遍认可。
今年以来，榆阳区行政审批服务局深入落实全省“三个年”活动部署要求，聚焦优化提升营商环境，着力构建“七个一”服务保障体系，即一个职能体系、一套审批制度、一个智慧平台、一套融合服务、一次回访评价、一支帮办队伍、一套考核评价，并率先在全省实施“受审勘分离”制度，打破了由一个审办股室全权受理的传统审批模式，通过优化重组，形成专门的受理、审办、踏勘、快办等内部机构，打造高效审批服务模式。截至8月，该局共计受理事项3.59万件，办结率达99%。
“请将镜头对准门头”“请提供一下从业人员健康证”……这是远程踏勘中心工作人员对榆阳区大河塔镇安崖村老年幸福院申请办理食品经营许可证进行“远程踏勘”的情景。
安崖村距离城区45公里。让安崖村党支部书记郭亚飞惊喜的是，他在“云上”成功申请办理了老年食堂的电子食品经营许可证。
按照验收标准，踏勘中心工作人员在“云端”对安崖村老年食堂的牌匾、设施设备、人员持证情况等逐一进行查看、查验、核实。他们对整个环节进行录音录像，不到5分钟就完成了踏勘任务。
“真没想到通过这种方式就能拿到电子食品经营许可证，现在办事越来越方便啦！”郭亚飞高兴地说，“远程踏勘”让申请人足不出户就能拿到许可证。
除“受审勘分离”制度、“远程踏勘”系统外，榆阳区行政审批服务局推行的“无差别审办”举措同样备受好评。
面对工作人员业务水平参差不齐的实际，榆阳区行政审批服务局首先以“接得住”为准，发动全体工作人员学法律、学规范，高标准、高质量完成事项模板的梳理和规范，在“接得住”的基础上再次对受理、审办、踏勘进行分类梳理，提升了审批岗位上工作人员的业务能力。
“我们要打造一支高素质的审批队伍，切实做到优化办事指南，简化办事流程，为办事群众和企业做足保障。”榆阳区行政审批服务局副局长康健说。
“受审勘分离”“远程踏勘”“无差别审办”……一系列高效便捷的措施推行后，榆阳区行政审批服务局审批效率不断提升。该局网络信息中心主任贺英介绍：“截至目前，我们共计受理事项43068件，办结42700件，办结率99.15%。”
依托一体化在线政务服务平台，启用“榆林市一窗综合受理平台”，实现政务服务事项的受理、审核、审批、送达、评价等环节全程留痕；依托“智慧云呼”系统开通便民惠企服务电话，对工作人员的服务态度、办事效率、勤政廉政等情况进行回访；组建“项目管家”服务队，为企业提供全方位、全流程指导……
通过整合政务资源，榆阳区行政审批服务局把审批工作“化繁为简”，实现了政务服务全面提速提质提效。
“下一步，我们将主动担当作为，深化改革创新，不断扩大综合窗口受理范围，将更多事项纳入综合窗口办理，巩固综合窗口改革成果，持续提升政务服务能力和水平，切实提升群众和企业的获得感和满意度。”榆阳区行政审批服务局党组书记、局长郭培林说。
来源：陕西日报