“过去我家里农场养殖规模在300只左右,羊多了发愁卖不掉。今年通过村企共建平台,和企业签订了羊子销售订单,解决了销售难题,羊子存栏一下子达到了800只。”8月18日,榆林市榆阳区芹河镇长海则村村民苗培俊笑着说,今年他的科丰源家庭农场不但扩大了养殖规模,还流转了合作社400亩土地用来种植优质玉米、苜蓿等,带动就业20余人次。
芹河镇辖区企业较多,过去经常发生用地、排污等纠纷。今年以来,镇党委多次协调对接,组织驻地8家企业与长海则村等5个村成立村企共建联合党总支,签署共建契约,结对企业在村投资3900万元,实施兴村项目6个,带动务工就业650人。
党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。基层党组织是农村发展、产业兴旺的根基与灵魂。实施乡村振兴战略,必须发挥好农村基层党组织的引领作用。近年来,榆阳区采取村村联建、村企共建、城乡统建三种模式,因地制宜推进组织联建、人才联育、产业联抓、服务联动、治理联合“五联共建”,以组织振兴带动乡村全面振兴。
巴拉素镇三场村的宋培忠一大早就开始在自家伙场里忙活起来,浇灌果园、喂养牲口。自从创建栓正伙场后,70多岁的他干起活来像个小伙子一样,浑身充满力气。
2021年7月,巴拉素镇讨讨滩村、三场村和元大滩村3个村的联合党支部,开创了组织联建、抱团发展工作新模式,打造了邻村片区党建组团型、片区化发展联合体,构建了党建引领乡村振兴发展新格局。联合党支部在位于3个村中心节点的讨讨滩村建起兴农驿站,驿站设有伙场经济信息部,提供全镇种植养殖大户的基本信息,一个电话就可以实现产购销对接,方便群众批发销售。
榆阳区推进村村联建探索共同富裕新路子,他们在各乡镇遴选一批支部班子好、产业发展好、社会治理好的行政村作为中心村,采取“一带一”“一带多”方式,构建强村带弱村党建联盟,携手构建发展共同体。
因地制宜,因村施策,榆阳区创新党建引领乡村发展和治理的“三条路径”。针对经济“穷村”,组建联合总社,推进集约化经营,构建利益联结机制,促进产业增效、村民增收;针对治理“软村”,推行“大碗茶”“伙场说事”“拴正人家”等接地气、实用性强的治理模式,打造基层联盟治理共同体;针对发展“弱村”,集中解决水电路讯等方面存在的问题,补齐公共服务短板,集中力量在不同区域有计划、有侧重地推进村村联建。
地处毛乌素沙漠南缘的岔河则乡,发挥辖区农业龙头企业资金技术优势,创新建立“龙头企业+联合总社+农户”的利益链接机制和“3+5”合作养殖管理模式,全乡各村实现村村入股企业项目、户户实现分红收益。
榆阳区在推进村企共建中探索融合发展新举措。借助“百企兴百村”帮扶机制,利用村组内工矿企业、农业企业等资源,采取“一对一”“多对一”等方式,结对成立村企共建联盟,签署共建协议,确定年度重点任务,强化双向服务,着力推进党建融合、产业发展、劳务就业、产品销售等,形成村企联合、共促振兴、合作共赢的良好格局。
2022年,全区推动企业在村投资6亿多元,提供就业岗位4500多个,认购农产品1600多万元。
“我家祖孙三辈都是种香瓜的,经过几年的发展,不仅我家的生活过得好了,更为村里广大父老乡亲带来了收益。”榆林市榆阳区青云镇色草湾村香瓜种植基地负责人张章说,“只有发挥党建的引领作用,把村民组织起来抱团发展,壮大村集体经济,才能让村庄强起来、村民富起来。”
今年,榆阳区公共就业创业服务中心党支部与色草湾村党支部结成对子,为该村发放100万元创业担保贷款,帮助他们发展果蔬、育苗等温室大棚100多个,还组织9名党员技能人才与种植大户“结亲”,送政策、传技术、带思路。
有了创业担保贷款支持、党员技术能人帮助、技术培训赋能,草湾村大棚新增了葡萄、蓝莓等收益较高的水果,种植经济作物更加多元化,预计比去年增收30万元以上。
榆阳区推进城乡统建探索一体联动新思路。坚持党群部门包“软”村、涉农部门包“穷”村、政法部门包“乱”村思路,一村一策制定方案,让结对单位帮助村组挖根子、开方子、定盘子、出点子, 推动孟家湾乡板城滩村成为软弱涣散整顿的示范村、鱼河镇许家崖村成为基层治理的标杆村、上盐湾镇碎金驿村成为产业振兴的样板村。
榆阳区委常委、区委组织部部长牛昊说:“通过一年多的探索实践,构建形成机关单位、社会组织、企业、农村等多方力量共同参与的新格局,有力推动产业发展、人才壮大、生态改善、乡村建设、基层治理、文明创建等各项工作。2022年,榆阳区农民人均可支配收入和农业总产值位居榆林市第一。”